КМУ погодив розроблені ФДМУ зміни до Методики оцінки майна
30 Жовтня 2015 КМУ погодив розроблені ФДМУ зміни до Методики оцінки майна
На своєму засіданні 28 жовтня 2015 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову «Про внесення змін до Методики оцінки майна», розроблену Фондом державного майна, із зобов’язанням допрацювати впродовж тижня.
Зміни до Методики оцінки є одним із найважливіших кроків Фонду до реалізації розробленої ним програми дій з удосконалення функціонування національного ринку оцінки та діяльності його професійних учасників.
Крім того, за словами Голови ФДМУ Ігоря Білоуса, це «один з двох важливих кроків до старту великої приватизації в Україні. Тепер справа – тільки за прийняттям у парламенті законопроекту 2319а – і можна оголошувати початок приватизації».
Як пояснив Голова, Фонд є державним регулятором ринку оцінки, і у цій ролі перед ним постають три головних завдання, виконання яких і було враховано при розробці нової методики:
– наблизити національну оцінку до міжнародних стандартів;
– зробити систему оцінки і роботу оцінщиків максимально прозорою;
– сприяти якомога ширшому залученню громадськості та саморегулівних організацій і оцінювачів до процесу регулювання цього ринку.
Методика оцінки майна, яка діяла дотепер, була затверджена постановою КМУ від 10 грудня 2003 р. № 1891 і за цей час втратила свою актуальність. Адже в законодавчому полі відбулися значні зміни, зокрема, з’явилися, такі законодавчі акти як Податковий кодекс України, закони України «Про акціонерні товариства», «Про холдингові компанії в Україні», «Про управління об’єктами державної власності». Тож зміни до Методики пов’язані з приведенням положень її діючої редакції у відповідність із новими положеннями законодавства, сучасним функціонуванням ринків в умовах економічної, фінансової, мілітаристичної, інформаційної війни в Україні, а також з метою запровадження нових підходів до оцінки державного та комунального майна.
Внесення змін до Методики дасть змогу визначати організаційні та методичні засади проведення оцінки об’єктів приватизації, у тому числі разом із земельними ділянками, на яких вони розташовані, визначення розміру статутного капіталу господарського товариства, що створюється в процесі приватизації (корпоратизації) на основі державного (комунального) майна, а також майна суб’єктів господарювання державного сектору економіки для усіх випадків їх оцінки.
З метою реалізації нових підходів до оцінки майна в Методику оцінки майна пропонується внести такі зміни:
- визначення процедури оцінки об’єктів приватизації, що належать до різних груп, для різних способів їх приватизації, з урахуванням особливостей продажу таких об’єктів;
- визначення порядку проведення оцінки об’єктів приватизації для цілей їх приватизації новими способами продажу (для конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону, за методом зниження ціни, без оголошення ціни);
- визначення організаційних та методичних засад оцінки об’єктів незавершеного будівництва, у тому числі для цілей приватизації шляхом продажу під розбирання;
- визначення організаційних та методичних засад оцінки об’єктів приватизації разом з земельними ділянками, на яких такі об’єкти розташовані;
- визначення порядку оцінки майна, яке не було відображене у матеріалах інвентаризації під час приватизації (корпоратизації); щодо якого знято заборону на приватизацію; безпідставно виключене з переліку майна, що вноситься до статутного капіталу, під час приватизації (корпоратизації); яке отримане (придбане) підприємством у період між датою оцінки та датою його державної реєстрації як акціонерного товариства;
- визначення порядку оцінки та рецензування документів з оцінки об’єктів приватизації, яка проводиться для складання альтернативного плану приватизації;
- визначення процедури оцінки об’єктів приватизації, що повертаються в державну власність у разі розірвання або визнання недійсними договорів купівлі-продажу таких об'єктів, а також визначення особливостей оцінки розміру збитків для таких випадків;
- визначення особливостей оцінки об’єктів, що приватизуються відповідно до Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі»;
- визначення порядку та алгоритму розрахунку суми збільшення вартості власного капіталу за рахунок додаткового капіталу та прибутку з метою збільшення статутного капіталу.
Слід зазначити, що Проект постанови «Про внесення змін до Методики оцінки майна» до передачі в Кабінет Міністрів тривалий час був відкритий для обговорення на офіційному сайті Фонду не тільки професіоналами в сфері оцінки майна, а також усіма бажаючими, і не викликав пропозицій та зауважень громадськості.
На своєму засіданні 28 жовтня 2015 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову «Про внесення змін до Методики оцінки майна», розроблену Фондом державного майна, із зобов’язанням допрацювати впродовж тижня.
Зміни до Методики оцінки є одним із найважливіших кроків Фонду до реалізації розробленої ним програми дій з удосконалення функціонування національного ринку оцінки та діяльності його професійних учасників.
Крім того, за словами Голови ФДМУ Ігоря Білоуса, це «один з двох важливих кроків до старту великої приватизації в Україні. Тепер справа – тільки за прийняттям у парламенті законопроекту 2319а – і можна оголошувати початок приватизації».
Як пояснив Голова, Фонд є державним регулятором ринку оцінки, і у цій ролі перед ним постають три головних завдання, виконання яких і було враховано при розробці нової методики:
– наблизити національну оцінку до міжнародних стандартів;
– зробити систему оцінки і роботу оцінщиків максимально прозорою;
– сприяти якомога ширшому залученню громадськості та саморегулівних організацій і оцінювачів до процесу регулювання цього ринку.
Методика оцінки майна, яка діяла дотепер, була затверджена постановою КМУ від 10 грудня 2003 р. № 1891 і за цей час втратила свою актуальність. Адже в законодавчому полі відбулися значні зміни, зокрема, з’явилися, такі законодавчі акти як Податковий кодекс України, закони України «Про акціонерні товариства», «Про холдингові компанії в Україні», «Про управління об’єктами державної власності». Тож зміни до Методики пов’язані з приведенням положень її діючої редакції у відповідність із новими положеннями законодавства, сучасним функціонуванням ринків в умовах економічної, фінансової, мілітаристичної, інформаційної війни в Україні, а також з метою запровадження нових підходів до оцінки державного та комунального майна.
Внесення змін до Методики дасть змогу визначати організаційні та методичні засади проведення оцінки об’єктів приватизації, у тому числі разом із земельними ділянками, на яких вони розташовані, визначення розміру статутного капіталу господарського товариства, що створюється в процесі приватизації (корпоратизації) на основі державного (комунального) майна, а також майна суб’єктів господарювання державного сектору економіки для усіх випадків їх оцінки.
З метою реалізації нових підходів до оцінки майна в Методику оцінки майна пропонується внести такі зміни:
- визначення процедури оцінки об’єктів приватизації, що належать до різних груп, для різних способів їх приватизації, з урахуванням особливостей продажу таких об’єктів;
- визначення порядку проведення оцінки об’єктів приватизації для цілей їх приватизації новими способами продажу (для конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону, за методом зниження ціни, без оголошення ціни);
- визначення організаційних та методичних засад оцінки об’єктів незавершеного будівництва, у тому числі для цілей приватизації шляхом продажу під розбирання;
- визначення організаційних та методичних засад оцінки об’єктів приватизації разом з земельними ділянками, на яких такі об’єкти розташовані;
- визначення порядку оцінки майна, яке не було відображене у матеріалах інвентаризації під час приватизації (корпоратизації); щодо якого знято заборону на приватизацію; безпідставно виключене з переліку майна, що вноситься до статутного капіталу, під час приватизації (корпоратизації); яке отримане (придбане) підприємством у період між датою оцінки та датою його державної реєстрації як акціонерного товариства;
- визначення порядку оцінки та рецензування документів з оцінки об’єктів приватизації, яка проводиться для складання альтернативного плану приватизації;
- визначення процедури оцінки об’єктів приватизації, що повертаються в державну власність у разі розірвання або визнання недійсними договорів купівлі-продажу таких об'єктів, а також визначення особливостей оцінки розміру збитків для таких випадків;
- визначення особливостей оцінки об’єктів, що приватизуються відповідно до Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі»;
- визначення порядку та алгоритму розрахунку суми збільшення вартості власного капіталу за рахунок додаткового капіталу та прибутку з метою збільшення статутного капіталу.
Слід зазначити, що Проект постанови «Про внесення змін до Методики оцінки майна» до передачі в Кабінет Міністрів тривалий час був відкритий для обговорення на офіційному сайті Фонду не тільки професіоналами в сфері оцінки майна, а також усіма бажаючими, і не викликав пропозицій та зауважень громадськості.